Programa de apoyo a la polí­tica de aseguramiento universal en salud en el Perú : Apoyo Técnico

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La Vigilancia Ciudadana para mejorar de la calidad de la atención en las comunidades nativas amazónicas del Perú

  • La Vigilancia Ciudadana para mejorar de la calidad de la atención en las comunidades nativas amazónicas del Perú

En mayo del 2015, la Agencia Belga de Desarrollo y su socio, el Seguro Integral de Salud (SIS) realizaron, a través del Programa SISTEC, una primera intervención en las comunidades nativas del Río Tambo, que se encuentran en la selva central de la región Junín. Esta actividad, en la que participaron múltiples actores locales, tenía como objetivo afiliar a la población al SIS de forma gratuita, difundir los derechos en salud y, finalmente, levantar información sobre la situación del estado de salud en la cuenca del Tambo. Las dificultades constatadas de acceso a la salud para esta población impulsaron que el Programa SISTEC busque alternativas sostenibles con el SIS para mejorar la situación de la calidad de la salud en las comunidades nativas. 

La Unidad Desconcentrada Regional del SIS para toda la región Junín cuenta con un total de catorce trabajadores/as, de los cuales cuatro están encargados/as de la atención de las 700.000 personas aseguradas de la región. En este contexto, la colaboración con diferentes actores es una necesidad para el SIS. En abril del 2016, la Agencia Belga de Desarrollo, en coordinación con el Seguro Integral de Salud, lideró una actividad piloto innovadora con el fin de incluir a la población en la problemática del acceso a la salud, creando aliados locales que puedan velar en la calidad de la atención y ayudar a la comunidad a hacer valer sus derechos en salud.

La intervención de llevó a cabo en tres comunidades nativas de la provincia de Satipo, en la región Junín: Boca Chembo, Betania y Poyeni. En las tres comunidades, el SIS, en coordinación con los gobiernos locales y los prestadores de salud, creó Comités de Vigilantes Comunitarios y Comunitarias SIS, compuesto por seis a nueve miembros elegidos por las propias comunidades. Las responsabilidades de los y las Vigilantes son, en un inicio, las siguientes:
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  • Promover los derechos en salud en sus comunidades › 
  • Apoyar a la población en la realización de reclamos cuando los derechos no son respetados › 
  • Servir de punto de contacto entre el SIS y la población

El Programa SISTEC, el Seguro Integral de Salud, la Red de Salud de la Provincia de Satipo, la Municipalidad Provincial de Satipo y la Municipalidad Distrital de Río Tambo organizaron, con el Apoyo de la Central Asháninca de Río Tambo, por un lado sesiones generales de explicación del SIS y de promoción de los derechos en salud y por otro lado sesiones de capacitación enfocada en los y las Vigilantes. Las responsabilidades de estos comités serán incrementadas progresivamente para incluir la posibilidad de realizar una vigilancia ciudadana de los establecimientos de salud y enviarle los resultados al SIS. El Seguro Integral de Salud dispone de una Unidad Desconcentrada Regional en la capital de la región, a ocho horas de ruta de Rio Tambo. Una nueva intervención está prevista este año en las tres comunidades para asegurar el seguimiento y el desarrollo de los Comités.

Asimismo, además de la conformación de los Comités de Vigilantes Comunitarios SIS, el apoyo de la Agencia Belga de Desarrollo le permitió al SIS realizar su primera supervisión de establecimientos de salud en el distrito, para levantar los principales elementos que comprometen el acceso a servicios de salud de calidad para la población. La supervisión se concentró en los elementos siguientes: gratuidad de la atención, abastecimiento de medicamentos e insumos, recursos humanos en salud para el nivel de atención, estado de la infraestructura, equipamiento y transporte de emergencia. Parte de esta supervisión será, próximamente, confiada al Comité de Vigilantes Comunitarios y Comunitarias SIS.

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